सहकारी आवास माफिया से निपटना

-आई. सी. नाईक

सहकारी आवासीय समितियों के पदाधिकारियों की उच्च मनमानी की घटना बड़े शहरों में आम हो गई है।

भारतीय संसद ने हाल ही में एक संवैधानिक संशोधन स्वैच्छिक गठन, स्वायत्त कामकाज, लोकतांत्रिक नियंत्रण और सहकारी समितियों के पेशेवर प्रबंधन को बढ़ावा देने के लिए पारित किया है।

सहकारी समितियों की सदस्यता के लिए नीति तैयार करना और निर्णय लेना और समिति के निर्वाचित सदस्यों पर सदस्यता के लिए जवाबदेही होगी, लेकिन यह नहीं हो रहा है जिसका प्रमुख कारण सदस्यों में व्याप्त उदासीनता है।

यह और भी अधिक मुश्किल हो रहा है क्योंकि समितियाँ उच्च अधिकारियों के वश में है जिसके बाद राज्य सरकार समितियों खारिज नहीं कर सकते है।

ऐसी स्थिति में केवल सदस्यता की सामूहिक शक्ति ही एक उचित समय सीमा के भीतर फर्क कर सकते हैं।

असंतुष्ट सदस्य सामान्य मुद्दों से लड़ने के लिए इकट्ठा होकर सामने आए है। कुल सदस्यों का कम से कम 1/5वाँ संख्या का समर्थन जुटाना चाहिए और सदस्यों के कम से कम 1/5वाँ भाग द्वारा हस्ताक्षर किए गए मुद्दों में कई सदस्यों के आम हितों पर चर्चा करने के लिए विशेष सदस्यों की एक सामान्य सभा की बैठक का आयोजन करके प्रश्नों के लिखित अनुरोध प्रस्तुत किए।

कई कानूनी तरीके हैं, लेकिन बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार की वजह से निराशा हो सकती है। अब प्रवृत्ति लोगों के शक्ति प्रदर्शन पर डाल दिया है, और प्रबंधन के आगे झुकना है। अगर मुद्दा असली हैं और उद्देश्य में कुल ईमानदारी है तो लोगों का समर्थन हासिल किया जा सकता है।

मदद करने के कुछ तरीकें

1. 32(1) एमसीएस सेक्शन के तहत आवश्यक जानकारी का निरीक्षण अधिनियम, पूर्व अनुमति के साथ, कार्यालय समय के दौरान बिना फीस दिए सोसायटी के कार्यालय से जानकारी प्राप्त कर सकते है।

2. सोसायटी के मामलों की जानकारी प्राप्त करने में असमर्थ हो तो एमसीएस अधिनियम की धारा 32 (2) के तहत आवेदन कर सकते है। अपने सोसायटी की जानकारी के लिए आप आवेदन 30 दिनों के भीतर निर्धारित शुल्क करीब 2-5 /- रुपये प्रति पेज (कार्यालय आपको बता देगा) के भुगतान पर आवश्यक जानकारी देने के लिए बाध्य है। साथ ही अपने वार्ड कार्यालय में सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार को एक प्रति भेजें।

किसी पर आरोप लगाते हुए कठोर शब्दों का प्रयोग नहीं करना चाहिए बल्कि विनम्र होना चाहिए।

3. शिकायत दर्ज करना

अगर वह आपके आवेदन और/ या उप रजिस्ट्रार के नोटिस के जवाब में जानकारी देने से इनकार कर रहे है, तो वे कानून के उल्लंघन और कानून की जानबूझकर उपेक्षा कर रहे है। प्रबंध समिति के सदस्य संयुक्त रूप से और अलग-अलग रूप से काम करता है और सोसायटी में हुई चूक सोसायटी के लिए हानिकारक है जिसके लिए सेक्शन 73(1AB)के तहत कार्य कर रहे है। यदि वे उपर्युक्त आवेदन के बाद 30 दिन में भी जानकारी नहीं देते है तो आप उप पंजीयक को अपील करने के लिए धारा 146 (जे) और एमसीएस अधिनियम की धारा 147 के तहत प्रबंध समिति पर दंड लगाया जा सकता है।

अधिकतम प्रभाव के लिए, निम्नलिखित कार्यालयों में व्यक्तिगत शिकायतें दर्ज कर सकते है: (यह महंगा हो सकता है, लेकिन समूह के साथ खर्च कर सकते है)।

1. सहकारी आवास समितियों के उप रजिस्ट्रार (संबंधित वार्ड कार्यालय में)

2. जिला सहकारी आवास समितियों के रजिस्ट्रार मल्होत्रा हाउस, 6ठा तल, ऑप. जीपीओ, फोर्ट, मुंबई -400 001

3. मुंबई जिला सहकारी आवास संघ लिमिटेड, 103, विकास परिसर, प्रथम तल, स्टेट बैंक के पीछे भारत के प्रधान कार्यालय, फोर्ट, मुंबई के डॉ. एनजीएन वैद्य मार्ग, 400-001. दूरभाष: 22660068

4. आयुक्त एवं पंजीयक, सहकारी आवास समिति (महाराष्ट्र), सेंट्रल बिल्डिंग, स्टेशन रोड, पुणे-411 001.
दूरभाष: 020-2612 2500, 020-2612 2739

दूरभाष: 020-2612 9572, 020-26122846, 020 26122847 फैक्स: 020-2613 3082
(अनिल यू दिग्गाकर, आईएएस) ईमेल: [email protected]

5. सहकारिता के रजिस्ट्रार सोसायटी, सहकारी सोसायटी विभाग, साखर संकुल भवन, पुणे- 411 005.

6. सहकारी समितियों के मुख्य सचिव, 3 तल, मंत्रालय, मुंबई 400-020

7. आवास एवं सहकारिता राज्य मंत्री, 7 वीं मंजिल, मंत्रालय, मुंबई 400-020

4. फ़ाइल आरटीआई उप कुलसचिव के लिए आवेदन

i. सहकारी आवास समितियों को सूचना के अधिकार के अधिनियम 2005 (आरटीआई अधिनियम) के तहत सीधे नहीं है, लेकिन परोक्ष रूप से कवर करके उप पंजीयक के कार्यालय के माध्यम से धारा 2 (एफ) के तर्ज पर आपको “किसी भी निजी निकाय से संबंधित जानकारी मिलती है जिसमें किसी अन्य कानून के तहत सार्वजनिक प्राधिकारी द्वारा पहुँचा जा सकता है” एक आरटीआई आवेदन महाराष्ट्र आरटीआई नियमों के अंतर्गत निर्धारित प्रारूप में वार्ड के उपपंजीयक को 10/- रुपए की न्यायालय फीस के साथ टिकट या भारतीय पोस्टल आर्डर को तैयार करके भेजा जा सकता है। आरटीआई आवेदन को भरकर आवेदन के बारे में जल्दी पता किया जा सकता है।

ii. उप-पंजीयक को जानकारी प्रदान करना है, आपके सोसायटी से मिलने के बाद, अपनी शक्ति यू/एस 77 और एमसीएस अधिनियम 78 (जिसमें आरटीआई सेक्शन 2(एफ) “तत्समय प्रवृत्त किसी अन्य कानून” के रूप में संदर्भित करने के लिए है) का उपयोग कर सकते है।

iii. प्रायः आरटीआई आवेदन के जवाब में रजिस्ट्रार या उप पंजीयक नोटिस प्रबंध समिति के लिए कड़ी कार्रवाई कर सकते है अगर वे जानकारी उपलब्ध नहीं कराते है। इस नोटिस की प्रतिलिपि आपको भेजा जाएगा। कभी कभी इस नोटिस का वांछित प्रभाव होता है, और आपको जानकारी मिल जाएगी।

iv. लेकिन अगर वांछित जानकारी 30 दिनों के भीतर नहीं प्रदान की जाती है, तो आप दो उप पंजीयक के साथ एक शिकायत दाखिल करके कानूनी तंत्र का सहारा ले सकते हैं। आदेश के 35 दिन के बाद।

5. आप सूचना का अधिकार अधिनियम 19 सेक्शन (1) के तहत प्रथम अपील प्राधिकारी तंत्र का इस्तेमाल कर सकते हैं।

आप धारा 148A का सहारा लेते हैं, जिसमें (1) यदि कोई व्यक्ति-(ए) सहकारी न्यायालय द्वारा दिए गए आदेश या कोऑपरेटिव अपीलीय न्यायालय या किसी भी दस्तावेज़ देने या जानकारी प्रस्तुत करने के लिए कानूनी तौर पर ऐसा करने के लिए बाध्य किया जा सकता है लेकिन विश्वास के आधार पर छह महीने के लिए विस्तार किया जा सकता हैं ऐसा नही करने पर कारावास के साथ एक हजार रुपए तक दंडित किया जा सकता है।

कहने की जरुरत नही की सदस्यों को अपने अधिकार की माँग करनी चाहिए।